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EA开户注册1DpsoFxp7EflEJ围绕适度扩大总需求,发挥有效投资对稳增长、调结构、补短板的关键作用,保持消费平稳增长,促进进出口企稳回升,督查6项内容:一是加快重大投资项目开工建设。3oQGH9OrAC建设全球农业数据调查分析系统,改造升级国家农业数据中心。建设基于卫星遥感、航空无人机、田间观测 一体化的农业遥感应用与研究中心。iCMe0mNKlhX7x9农产品价格提升空间较为有限,依靠转移就业促进农民收入增长的空间收 窄,家庭经营收入和工资性收入增速放缓,加快缩小城乡居民收入差距、确保如期实现农村全面小康任务艰巨。qbSrwZn1RpZ EA开户注册S1sVK0D uEp5BF对水土资源匹配较好的区域,提升重要农产品生产能力,壮大区域特色产业,加快实现农业现代化。A5UcFlvNRZz31S9LtWhhfcRV0三、基本原则  ——坚持农民主体地位。以维护农民权益与增进农民福祉为工作的出发点和落脚点,尊重农民经营自主权和首创精神,激发广大农民群众创新、创业、创造活力,让农民成为农业现代化的自觉参与者和真正受益者。g7uolbU6He

EA开户注册1YsMEr81Ve10月10日前,各督查组将督查结果报送国务院,国务院办公厅适时向地方、部门转送督查组督查反馈意见。(三)督查组组成。组成20个国务院督查组,其中,15个督查组负责督查31个省(区、市)和新疆生产建设兵团,5个督查组负责督查国务院有关部门。督查组成员从国务院有关部门和各省(区、市)政府督查室抽调,邀请部分国务院参事和专家学者参加。督查组人员名单及分组安排另行通知。五、督查纪律要求  (一)自查要实事求是,严禁虚报、瞒报,凡经实地督查发现弄虚作假的,予以通报批评。(二)实地督查要坚持问题导向,严格按有关标准和要求逐项核查,着力发现问题、解决问题。3PzAkAJDmHLd加快建立新型经营主体支持政策体系,扩大新型经营主体承担涉农项目规模,建立新型经营主体生产经营信息直报制度。b7snKQXERM9vof扩大甘肃玉米良种繁育基地规模,稳定新疆优质棉花种植面积,稳步发展设施蔬菜和特色园艺。发展适度规模草食畜牧业,推进冷水鱼类资源开发利用。北方农牧交错区。mY8NFZnkrzZU EA开户注册lgYjK3lG2Cq坚持以科技创新为引领,激发创新活力,农业科技创新能力总体上达到发展中国家领先水平。r6DanvakBxI(一)保持经济平稳发展。8mA893HtPxMcN9督查《政府工作报告》确定的8000亿元以上铁路投资、1.65万亿元公路投资、20项重大水利工程、2000公里以上城市地下综合管廊、600万套棚户区住房改造、新建改建20万公里农村公路等重大项目开工建设情况,促进尽快形成实物工作量。对尚未按时开工和建设进展迟缓的2015年、2016年中央预算内投资项目进行全面督查。a27WMOniE1mC2W

EA开户注册mKBOuEOWHElv3提升农业机械化水平,创建500个全程机械化示范县。MMi2GFCJCS0B(农业部、国家发展改 革委牵头,财政部、国土资源部、环境保护部等部门参与)专栏 2  创新强农重大工程(一)高标准农田建设工程。以 粮食主产区为重点,优先建设确保口粮安全的高标准农田,开展农田灌排设施、机耕道路、农田林网、输配电设施、农机具存放设施和土壤改良等田间工程建设,大 规模改造中低产田,到2020年确保建成8亿亩、力争完成10亿亩集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。加快大中型灌区建设及续建配套、 大中型灌排泵站更新改造,因地制宜实施田间渠系、“五小水利”等工程。建设国家耕地质量调查监测网络,建立耕地质量大数据平台。gJ5UikQrwKSus83n实施农业社会化服务支撑工程,扩 大农业生产全程社会化服务创新试点和政府购买公益性服务机制创新试点范围,推进代耕代种、病虫害统防统治等服务的专业化、规模化、社会化。z22TRmEwcCMQJ EA开户注册lnM1D02LDibl完善集体林权制度,引导林权规范有序流转,鼓励发展家庭林场、股份合作林场。VVXO6hoFNKRk2uY有序推进 农村集体资产股份权能改革试点,到2020年基本完成经营性资产折股量化到本集体经济组织成员,健全非经营性资产集体统一运行管护机制。加快建立城乡统一 用地市场,在符合规划、用途管制和依法取得前提下,推进农村集体经营性建设用地与国有建设用地同等入市、同权同价。FuEpMnbWvirF保障国家种业安全,加强杂 种优势利用、分子设计育种、高效制繁种等关键技术研发,培育和推广适应机械化生产、高产优质、多抗广适的突破性新品种,完善良种繁育基地设施条件,健全园 艺作物良种苗木繁育体系,推进主要农作物新一轮品种更新换代。建设畜禽良种繁育体系,推进联合育种和全基因组选择育种,加快本品种选育和新品种培育,推动 主要畜禽品种国产化。aXRnb29KkwBt

EA开户注册xGDz4nIXEN推进农林复合、农牧结合、农牧业发展与生态环境深度融合,发展粮草兼顾型农业和草食畜牧业。wHMzKwvGYJ6四、发展目标  到2020年,全国农业现代化取得明显进展,国家粮食安全得到有效保障,农产品供给体系质量和效率显著提高,农业国际竞争力进一步增强,农民生活达到全面小 康水平,美丽宜居乡村建设迈上新台阶。东部沿海发达地区、大城市郊区、国有垦区和国家现代农业示范区基本实现农业现代化。以高标准农田为基础、以粮食生产 功能区和重要农产品生产保护区为支撑的产能保障格局基本建立;粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体、一二三产业融合的现代农业产业体系基本构建;农业灌 溉用水总量基本稳定,化肥、农药使用量零增长,畜禽粪便、农作物秸秆、农膜资源化利用目标基本实现。专栏1  “十三五”农业现代化主要指标类别指  标2015年基期值2020年目标值年均增速〔累计〕指标属性粮食供给保障粮食(谷物)综合生产能力(亿吨)55.5〔0.5〕约束性小麦稻谷自给率(%)100100-约束性农业结构玉米种植面积(亿亩)5.75〔-0.7〕预期性大豆种植面积(亿亩)0.981.4〔0.42〕预期性棉花种植面积(万亩)56985000〔-698〕预期性油料种植面积(亿亩)2.12〔-0.1〕预期性糖料种植面积(万亩)26102400〔-210〕预期性肉类产量(万吨)862590000.85%预期性奶类产量(万吨)387041001.16%预期性水产品产量(万吨)66996600-0.3%预期性畜牧业产值占农业总产值比重(%)28>30〔>2〕预期性渔业总产值占农业总产值比重(%)10>10-预期性农产品加工业与农业总产值比2.22.4〔0.2〕预期性质量效益农业劳动生产率(万元/人)3>4.7>9.4%预期性农村居民人均可支配收入增幅(%)-->6.5预期性农产品质量安全例行监测总体合格率(%)97>97-预期性可持续发展耕地保有量(亿亩)18.6518.65-约束性草原综合植被盖度(%)5456〔2〕约束性农田灌溉水有效利用系数0.532>0.55〔>0.018〕预期性主要农作物化肥利用率(%)35.240〔4.8〕约束性主要农作物农药利用率(%)36.640〔3.4〕约束性农膜回收率(%)6080〔20〕约束性养殖废弃物综合利用率(%)6075〔15〕约束性技术装备农田有效灌溉面积(亿亩)9.88>10〔>0.12〕预期性农业科技进步贡献率(%)5660〔4〕预期性农作物耕种收综合机械化率(%)6370〔7〕预期性规模经营多种形式土地适度规模经营占比(%)3040〔10〕预期性畜禽养殖规模化率(%)5465〔11〕预期性水产健康养殖示范面积比重(%)4565〔20〕预期性支持保护全国公共财政农林水事务支出总额(亿元)17380>17380-预期性农业保险深度(%)0.620.9〔0.28〕预期性备注:1.小麦稻谷自给率是指小麦稻谷国内生产能力满足需求的程度。2.农业保险深度是指农业保费收入与农林牧渔业增加值的比值。FhN2RkAJCUji二、指导思想  全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照“五位 一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,认真落实党中央、国务院决策部署,以提高质量效益和竞争力为中 心,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以多种形式适度规模经营为引领,加快转变农业发展方式,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,保障农产品有 效供给、农民持续增收和农业可持续发展,走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化发展道路,为实现“四化”同步发展和如期全面建成小康社会 奠定坚实基础。598SfCu1EadOeG EA开户注册q5kAFSpEu2qF2Iq深化黑龙江省“两大平原”现代农业综合配套改革、重庆市和成都市统筹城乡综合配套改革试验。ikar9AmC督查《政府工作报告》确定的8000亿元以上铁路投资、1.65万亿元公路投资、20项重大水利工程、2000公里以上城市地下综合管廊、600万套棚户区住房改造、新建改建20万公里农村公路等重大项目开工建设情况,促进尽快形成实物工作量。对尚未按时开工和建设进展迟缓的2015年、2016年中央预算内投资项目进行全面督查。BqGcil2B坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。MXedEDcrocngk

EA开户注册LLMnTuZNfMB93rr提升现代渔业种业创新能力,建设一批水产种质资源保护库、种质资源场、育种创新基地、品种性能测试中心。加强种质资源普查、收集、保 护与评价利用。uomZBb1JF(二)督查进度安排。tj7pZkDQS打造农产品营销公共服务平台,推广农社、农企等形式的产销对接,支持城市社区设立鲜活农产 品直销网点,推进商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施为农服务。(国家发展改革委、商务部、农业部牵头,财政部、交通运输部、食品药品监管总 局、国家粮食局、国家邮政局、供销合作总社等部门参与)  (三)发展农业新型业态。加快发展农产品电子商务,完善服务体系,引导新型经营主体 对接各类电子商务平台,健全标准体系和冷链物流体系,到“十三五”末农产品网上零售额占农业总产值比重达到8%。cDziCTtke8e EA开户注册478hiRNZci5(农业部牵头,国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、国家粮食局等部门参与)  (五)推进信息化与农业深度 融合。zudLz9oddJ督查完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策情况;因城施策拓宽房地产去库存渠道,进一步提高库存较多城市棚改货币化安置比例,鼓励和支持农民工等群体在城镇购房等情况。四是降低企业杠杆率。4NskTrU1DmyKHxW督查采取市场化、法治化方式和综合性措施,有效控制非金融类企业杠杆率,提高直接融资比重,切实防范风险等情况。五是降低企业成本。督查全面推开营改增试点、阶段性降低企业职工基本养老保险等社会保险费率、停征和归并一批政府性基金、扩大18项行政事业性收费免征范围等结构性减税降费政策落实,以及在规定时间内解决政府拖欠企业工程款、物资采购款、保证金等问题情况;督查金融支持实体经济发展,落实小微企业贷款“三个不低于”政策,有效缓解“融资难融资贵”等情况。六是加大力度补齐短板。J0Sr17krfl

EA开户注册s12sK6VIXAufCq打造农产品营销公共服务平台,推广农社、农企等形式的产销对接,支持城市社区设立鲜活农产 品直销网点,推进商贸流通、供销、邮政等系统物流服务网络和设施为农服务。(国家发展改革委、商务部、农业部牵头,财政部、交通运输部、食品药品监管总 局、国家粮食局、国家邮政局、供销合作总社等部门参与)  (三)发展农业新型业态。加快发展农产品电子商务,完善服务体系,引导新型经营主体 对接各类电子商务平台,健全标准体系和冷链物流体系,到“十三五”末农产品网上零售额占农业总产值比重达到8%。ut9DAuhHFOofJQ对真抓实干、成效明显的地方加大激励支持力度;对落实不力的严肃追究责任。WNzAY5THHgNX4Y妥善处理好农业生产、农民增收与环境治理、生态修复的关系,大力发展资源节约型、环境友好型、生态保育型农业,推进清洁化生产,推动农业提质增效、绿色发展。——坚持改革创新双轮驱动。ZDVcxqCZUzDmhrP EA开户注册hyxILB8VMI(农业 部、国家林业局牵头,国家发展改革委、财政部等部门参与)  二、增强粮食等重要农产品安全保障能力  (一)建立粮食生产功能区和 重要农产品生产保护区。rTG2yxnAPnGKX顺应全方位对外开放的大趋势,实施互利共赢的开放战略,加快形成进出有序、优势互补的农业对外合作局面,实现补充国内市场需求、促进结构调整、提升农业竞争力的有机统一。YxkwRNB83n督查推进农业结构调整,改革粮食收储制度,拓展农民增收渠道等情况。VctTIUxZkP0Uq

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